港澳会客厅 | 陈国基谈香港融入国家发展大局：优势互补，互利共赢

　　 中新网 香港8月12日电 (记者 曾嘉 曾平 刘轩廷)近年，香港融入国家发展大局加速，粤港澳大湾区亦迎来融合发展新阶段。大湾区发展已取得哪些突破性进展？抢人才、留人才还有哪些新猷？改善民生、告别劏房进展如何？香港特区政府政务司司长陈国基近日接受中国新闻网“港澳会客厅”专访，就上述问题作出权威回应。

　　采访实录摘编如下：

　　 中新网 记者：现阶段，粤港澳大湾区的融合发展已经取得了哪些突破性的进展？在您心中，大湾区发展的终极愿景是怎样的？

　　陈国基：我们要融入国家发展大局，主要有几个大的国家政策，包括“十四五”规划、“一带一路”，还有粤港澳大湾区。行政长官成立了(融入国家发展大局)督导组，他是组长，我与另外两位司长是副组长。每个方面与内地各个省市，有很多合作、交流。很多方面(有)进展，比如“港车北上”，高端人才的“南下”“北上”等，都是我们讨论后的成果。我们有一个原则：优势互补，互利共赢。

　　(大湾区)越融合越好。香港国际化做得很好，我们(有)“一国两制”、(实行)普通法。外国公司对香港的法律、程序比较熟。内地市场很大，成本相对较低。那么(香港)可以利用这方面吸引外资到内地，也帮内地企业走出去，香港可以(发挥)桥梁(作用)。我觉得融合越多，产生的利益、效能越高。

　　 中新网 记者：“北上消费”是近来香港非常突出的现象，与此同时，内地有很多的餐饮连锁店也进入香港，这两个现象您怎么看待？

　　陈国基：我觉得这是很好的互动。香港与内地是一国之内、一河之隔，出入很方便，很多香港人喜欢内地发展很好，现在物价也便宜，服务也很好，自然吸引很多香港老百姓去内地消费，这是正常的，也表示他们对国家的认同。内地人来香港也不断增加，我们每年的旅客数字都有增加，反映出内地客人、同胞对香港也有一种好感，来到香港也希望参与不同活动，(收获)不同体验。有一些品牌来港开分店，也证明内地商人觉得香港是有(商业)机会的。

　　 中新网 记者：香港人“北上消费”对于香港来说是一个值得担心的问题吗？对本地的业界，零售、餐饮，有什么样的启示呢？

　　陈国基：我认为不能用不好的(眼光)去看，没必要。内地人去香港，香港人来内地，才能互相学习、互补不足。香港也有生意人，看到内地为什么成功，那么香港商人肯定会改变，然后适应市场的变化。

　　 中新网 记者：本届特区政府致力抢人才、留人才，包括“高才通”计划在内的各项工作现在成效怎么样，往后还有哪些改善空间？

　　陈国基：行政长官非常重视，发展经济一定需要人才。所以我们把一些出入境的政策扭松，再加入新的“高才通”计划。改良出入境政策，主要是希望吸引内地以及全世界的人才来香港。行政长官给的目标是每年不少于3.5万人来港，但是很开心，过去一年多(截至今年7月底)，一共收到超过34万份申请，很多人才对香港投下信心一票。这34万份申请，已经批出了21万份，而且有逾14万申请人已经来港。他们(经“高才通”来港人士)平均收入是5万(港)元一个月，25%的人月薪超过10万(港元)，还有10%的人月薪超过20万(港元)。“高才通”的申请人来港后，大概每年可为香港带来340亿港元(直接经济贡献)，占GDP大概1.2%，这是非常好的指标。

　　我们现在还在研究改良方向，比如说有些大学，某个科目比较出名，但可能不在100强大学，那么也额外加到“高才通”计划。也有一些内地大学很好，但可能还没到100强，我们也开门。因为我们与内地一河之隔，而且大家文化、语言都很相通，那么他们来香港就是最好的，最容易适应的，也希望多些内地年轻人来港，我们也朝着这个方向去做。还有一点，(经“高才通”)来的人平均年龄很年轻，大概35岁。我们特别喜欢年轻朋友来港，他们也带来几万名小孩，当中90%都在14岁以下。对一个老龄化很严重的地方来说，这些年轻人对香港的生产力、劳动人口也非常有好处。

　　 中新网 记者：第一批通过“高才通”计划来港的人很快面临续期，您预计今年年底开始续的时候，能够成功续的比例会是多少？

　　陈国基：我觉得非常高。因为按照我们的计划，首先给两年，这两年很宽松，来港可以工作，或者可以暂时在港生活，晚一些才找工作。两年后，如果希望继续留港，只要找到一份工作，一般是由大学生担任的工作就可以，是非常宽松的。香港的失业率很低，(数值是)3.0%，大概等于全民就业。所以如果“高才通”人才希望留港，我觉得很容易。我们也希望他留下，不只是短期，也希望他和家人、孩子在香港落地生根，为香港作贡献，也等于为国家作贡献。

　　 中新网 记者：近来中央推出了一系列挺港惠港措施，这些措施对现阶段的香港而言有怎样的意义？您对即将到来的一对大熊猫有怎样的期待？

　　陈国基：非常感谢中央为香港做的一切。中央给我们支持，把自由行的城市加到59个。(内地)旅客回去过关，免税额由(人民币)5000元提升到(人民币)15000元(即在港免税额增至人民币12000元，加上保留在入境口岸免税店额外购物人民币3000元免税商品的政策)。再比如外籍香港(永久性居民)可以自助过关等。通过中央挺港措施，香港旅客数字不断提升。我也相信，在国家帮助下，一定能发挥最大效果，把经济发展做到最好。

　　所有香港老百姓都非常喜欢大熊猫，游客也非常喜欢。加上现在的一对，我们(会)有4只大熊猫。老百姓非常开心，非常期待，我也希望能尽快安排它们来香港。这充分显示国家对我们的关爱，现在(香港)海洋公园正在改造饲养大熊猫的地方。(大熊猫)对游客来说(有)很大吸引力，对香港的旅游也有很大帮助。我们希望大熊猫能在香港生小孩子(繁殖后代)，那就更好。

　　 中新网 记者：本届特区政府上任已经超过两年，未来最紧迫需要完成的工作是什么？

　　陈国基：这两年我们做了大量工作，最有成效的是国家安全方面。我们完善选举制度，落实(香港)国安法，还有(完成香港)基本法第二十三条立法，这3个最主要的(工作)是把香港(维护)国家安全的基础打好。在2019年“黑暴”的时候，香港确实国家安全的风险很大，通过刚才说的3个工作，国家安全的风险已经大大降低。我觉得未来像2019年“黑暴”情况，不会再出现。完善选举制度方面，我们落实了“爱国者治港”，现在的立法会、区议会，都已经完全重归正途。整个香港的运作非常顺利，我们由乱到治，希望下一步就是由治及兴。

　　我常常比喻，(香港)国安法还有《维护国家安全条例》就好像良药，有病的时候，拿出来治病。但是我们本身的抵抗力要强，必须要做好“爱国者治港”、国民身份认同。这是每个老百姓要做的事，现在都朝这个方向去做。我们现在很努力地去加强经济、民生方面的工作。未来希望继续做好经济，老百姓的生活可以更好。

　　 中新网 记者：香港近年扫除了非常多不利发展的因素，进入全新的历史时期。与此同时，个别西方国家或政客，不时会对香港施加压力，甚至进行抹黑。这方面，特区政府可以怎样更积极地应对呢？

　　陈国基：美西方对我们国家的打压大家都很清楚，通过香港打压国家，这也是2019年“黑暴”的一个成因。我觉得我们要做好的就是，要保障国家安全。国家安全是最大、也是最根本的。我们做那么多事确保香港的安全，美西方不能再用制度来搞乱香港，就从外面抹黑，影响我们的民意和老百姓的心理。所以他们讲得不对的，马上要反驳，要把事情的实质情况讲清楚。错在什么地方，我们一定要说出去。我们还要很留意美西方要做什么事，破坏我们的国家安全。这方面也是我工作的重中之重。

　　 中新网 记者：在这样一个比较复杂的外围环境下，香港要怎样去维持和发扬国际化的优势？

　　陈国基：必须要做好自己，我觉得这个最重要。人家怎么抹黑你，你首先要做好自己。我们每年来香港的游客数字不断上升，甚至来香港工作的内地、外国人士也很多，来了香港看见以后，他知道香港不是(西方)媒体宣传那样。我很相信邪不能胜正，真金也不怕洪炉火。我们做好自己，也努力向外展示香港正常的一面。我们无论在什么地方都没有改变，只是加强国家安全的保障，(这)在任何地方都是应该做的事，而且每个国家都有类似的条例。特别是2019年之后，大家也觉得不(单)是应该，而是必须要有。

　　 中新网 记者：本届特区政府成立了爱国主义教育工作小组，有哪些工作计划，进展怎么样？

　　陈国基：爱国主义等于我们的免疫能力，如果每个人都爱国，对防止美西方抹黑国家、误导年轻人有非常大的帮助。如果大家都了解国家，很爱我们的国家，就不会有国安风险这个问题存在，或者说风险大大减低。爱国主义教育工作小组有4个分组，分别从学校、(本地)社区、历史(政经)文化和(传媒)宣传方面开展工作。我觉得爱国主义不能用很强迫性的方式处理，必须要自觉性，简单说比较软性的手法。先要认识国家，认识了以后就认同，然后感到自豪后，自觉地维护国家安全。国家很多科技发展得很好，介绍给我们的同学，我们的航天员、航空方面的发展，也介绍给我们的同学，目的就是让他们了解我们国家，我觉得成效不错。

　　 中新网 记者：香港市民的家国情怀以及国民身份认同，其实在过去可能相对来说比较薄弱，现在根本性的变化已经发生，已经回到正轨上来了吗？

　　陈国基：非常同意。以前有些学校不敢升旗、不敢唱国歌，现在每个礼拜都要，习以为常了。我们很多年轻人现在“北上消费”，当然他们也认同国家，是“用脚去投票”，无论喜欢去玩，喜欢去吃，都是觉得内地发展得很好，才会去。所以这也是一个指标。还有我们学校与内地的交流，我们每年资助(超过)10万名(学生)到内地(交流)。也有些年轻人，愿意到香港企业在(粤港澳)大湾区(内地城市)的公司工作，我们每个月补贴1万(港)元，补贴18个月。现在整个(香港)社会对国家的认同感，我觉得是越来越大、越来越普遍。

　　 中新网 记者：本届特区政府在精准扶贫方面推出很多措施，成效怎么样？

　　陈国基：在改善民生方面，我们希望精准扶贫，就是把资源投放在需要帮忙的群众身上。有3个群体我们特别关注，劏房户、单亲家庭、老人家。帮助劏房户，我们有社区客厅服务。有些商人捐出地方，里面有很多设施、设备，可以洗澡、做饭、吃饭、看电视、洗衣服，我们希望住劏房的家庭去用社区客厅的设备，也有些义工帮助他们，他们的劏房我们希望只是当睡房。当然现在我们已经在加建公共房屋，希望社区客厅的需求慢慢减少，因为这是过渡安排。但目前来说，我们争取在(各个有需要的)地区，特别是劏房户比较多的地方，多一些社区客厅。

　　对于劏房户来说，我们还有“共创明‘TEEN’计划”，把他们的孩子配一位友师，帮带孩子，教导如何订立人生目标，安排去看外面的世界。通过这个方法，希望他们找到喜欢的工作，防止(跨代)贫穷。我觉得这个成效不错。我们希望通过社区客厅、“共创明‘TEEN’计划”帮助那些过渡的劏房户人士，未来我觉得劏房户的问题可以慢慢解决。

　　老人家方面，我们建立了关爱队。现在共有400多个关爱队，最主要的一个工作，是探望独老或双老家庭。这个做法和以往不同，我们上门、敲门、拜访，看看他们有什么需要。(截至今年5月)关爱队已经探访约13万个长者户和其他有需要住户。

　　我们希望通过服务帮助基层的老百姓，让他们觉得香港是一个宜居的地方。我个人认为，如果基层老百姓都觉得香港宜居，其他中层、高收入的也肯定没问题。

　　 中新网 记者：那么在现在由治及兴的阶段，特区政府全力以赴带领香港社会各界拼经济、谋发展的决心和魄力，体现在什么地方？

　　陈国基：我们是非常下决心的，可以用争分夺秒来形容。我们很多官员都出去讲好香港故事，邀请外国企业来香港，在香港要做好人才的服务。现在我们不断用最大努力做好经济工作，民生工作也不断在做。我们希望能够在任期之内，把香港经济、民生、国家安全都做到最好。(完)