天津基层立法联系点：联结百姓与立法机关的“直通港”

　　 中新网 天津2月28日电(张钰惠)28日，2024年“全国网络普法行”系列活动在天津启动，采访团一行来到了天津市和平区小白楼街道基层立法联系点。一边是立法机关，一边是基层群众，这个“国字号”立法联系点成为联结百姓与立法机关的“直通港”。

　　天津市和平区小白楼街道基层立法联系点，是全国人大常委会法制工作委员会在全国设立的第二家街道基层立法联系点。2021年成立以来，相继完成了多部法律草案的立法征询工作。

　　据天津市和平区人大常委会小白楼街道工委办公室主任郭嘉伟介绍，“和平夜话”是和平区在践行党的群众路线中创新的一种常态化活动形式，小白楼街道基层立法联系点将这种活动形式嫁接到了立法征询工作中。例如，基层立法联系点以“和平夜话”为载体，联合有关部门，深入到居民的家门口，听取对《中华人民共和国无障碍环境建设法(草案)》的意见。

　　“在这一过程中，基层立法联系点的工作人员充当了‘法律翻译官’的角色，把‘法言法语’翻译成老百姓听得懂的家常话，在普法释法的基础上，听取大家对国家立法的意见建议，聚齐民意民智。”郭嘉伟指出，在全部工作流程中，基层立法联系点尤其注重“前期解读学习”这一环节，这会使征求到的立法意见更精准、更深入。

　　郭嘉伟谈到，小白楼街道基层立法联系点获批后接到的第一个任务就是开展《体育法》的立法征询工作。当时，60多名信息员到社区里的毽球队、乒乓球队等体育类社会组织征求意见，征求到了39条意见，首次问法就有6条被采纳。“都市风雷大鼓队”的盛队长就提出意见，希望像鼓队这样的“草根”体育组织得到政府支持，这条建议就被《体育法》第68条所采纳。这一过程中，职能部门、律师事务所、体育健身类社会组织、广大居民体育爱好者等不同群体的民声民意，真切地被国家立法机关听到。

　　据介绍，经过两年半的时间，基层立法联系点完成了《体育法》《慈善法》《爱国主义教育法》等22部法律草案的征询工作，向全国人大反馈了681条意见建议，在已经颁布的法律当中，有52条被采纳吸收。

　　天津市在推进地方网信立法实践探索中，也注重深入立法联系点和街道社区、群众组织，广泛听取社会需求、群众诉求，更好发挥网信部门在促进经济发展、加强网络权益保障、完善网络空间治理等方面突出作用。同时，该联系点还积极发挥普法阵地作用，先后举办了网络普法脱口秀、“防范养老诈骗 安享幸福晚年”主题反诈宣传，联合开展《未成年人网络保护条例》宣传等一系列普法活动。(完)