（两会声音）全国政协委员刘俊彩：建立统一、标准的长护险筹资机制和服务体系

 　　 中新网 北京3月8日电 (记者 李腾飞)在今年政府工作报告中，“推进建立长期护理保险制度”被纳入工作任务。两会期间，全国政协委员、北京市卫健委主任刘俊彩接受 中新网 专访时表示，目前需要建立统一、标准的长护险筹资机制和服务体系。

　　“制定全国统一的长期护理保险制度，为陷入照护困境的家庭减压，越来越具有迫切性，”刘俊彩表示，截至2022年底，我国失能、半失能人口已有约4400万，其中不少家庭都囿于“一人失能，全家失衡”的困境中。

　　刘俊彩认为，建立全国统一的长护险制度，首先需要建立独立的筹资机制、明确各方筹资责任，降低长护险对医保基金的依赖程度。

　　“在试点经验中，部分城市存在不向个人征缴或个人缴费责任尚不明确、单位和个人筹资未按同比例缴费等问题，而且只有少数城市明确了长护险筹资的动态调整要求，存在基金运行潜在风险，”刘俊彩建议，“下一步应该尽快划清基本医疗保险和长护险的保障范围，根据不同城乡地区经济发展水平，因地制宜实行多元筹资运行机制。”

　　除了筹资机制，刘俊彩表示失能评估、项目设置、质量监管等制度也亟待统一标准。在项目设置上，部分城市存在未将护理服务项目、待遇支付方式与失能类型、失能等级挂钩的问题，未结合失能等级制定专门的服务项目清单，未对重度失能人员进行差别支付，提供的项目也多局限于日常生活照料和简单的医疗护理，无法满足不同服务对象的个体化护理需求。

　　“需要加紧研究适应我国经济发展水平和老龄化发展趋势的长期护理保险制度顶层设计，确立制度建设的总体目标和远景规划，统一制度框架、政策标准，规范管理运行。”刘俊彩说。

　　同时，刘俊彩还建议加强护理服务体系的建设，从而为长护险制度落地提供支撑。她表示，应当研究失能等级评估管理、服务机构管理、辅助器具管理、长期照护师培训等方面的配套措施，扩充护理人才队伍，探索在专业院校增设养老护理等专业，与医养机构合作定期对护理人员的专业知识、服务技能开展培训。

　　刘俊彩认为，要加强多方联动，政府部门、商保企业、护理机构等形成合力，加强调研，结合老年人不同需求，研发更加丰富的服务包和产品，拓展养老产业市场。(完)