守护“国民小吃” 燃旺“人间烟火”

　　2024年3月12日，天刚蒙蒙亮，周围的居民还沉浸在睡梦中，位于美国纽约曼哈顿南端城的一家沙县小吃店就已亮起了灯火。包扁肉、蒸炖罐……店主老刘精神抖擞地开始了新的一天的忙碌。像这样的沙县小吃店，在全球有近9万家。

　　然而，就在一周前，一桩烦心事打破了老刘的平静生活。原来，他的一张银行卡被法院冻结了。没想到，一个求助电话打到福建省三明市沙县区人民法院，只用了三天时间，他的烦心事就圆满解决了。

　　沙县小吃源于汉唐，承于宋元，盛于明清，名于当代。近年来，沙县区法院能动履职，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索沙县小吃矛盾纠纷排查化解新路径，助力沙县小吃产业发展继续“引领风骚”。

　　让行业纠纷“有解”更“优解”

　　“在美国快四年没回家了，都忘了还有这一笔贷款，多亏了法院线上调解，帮我了却一桩烦心事。”老刘激动地说。

　　日前，老刘突然发现自己的银行卡无法转账，查询后得知是被法院冻结了。老刘这才想起来，六年前他为了出国经营沙县小吃，向沙县农村商业银行借了一笔贷款，因图方便，他一次性向银行卡存了一笔钱供其自动扣款，时间一长，银行卡余额已不能满足扣款。而老刘忙于经营小吃店，也忘了这桩事。

　　“一家子都在美国，回国一趟处理成本也太高了。”老刘左右为难，无奈之下，他拨通了沙县区法院的电话。

　　“我们了解事情的原委后，考虑到老刘征信无不良历史记录，且还款能力较强，诉前保全可能影响其正常生产经营和征信记录，决定协商债权人暂时解除诉前保全。”承办此案的陈法官说。

　　鉴于双方存在距离、时差方面的原因，足不出户就能“隔空”解纷的司法“云服务”无疑是最好的途径。陈法官运用法院“异步调审”系统，组织双方就证据、争议焦点展开“隔空+错时”辩论。经过三天的调解，最终债权人作出让步，双方达成和解协议。

　　“‘隔空+错时’的优势，很好地适应了沙县小吃行业特点和业主需要，这是沙县区法院便民利民的创新之举，切实减轻了‘跑累’和‘诉累’，有效解决了身处异地的小吃业主因忙于门店经营，无暇解决贷款、租赁协议、买卖合同等法律纠纷的问题，进一步提升了司法服务的质量与效率。”沙县区法院审委会专委俞隆彬介绍道。

　　2022年以来，沙县区法院积极运用互联网建立“云法庭”，提供“云服务”，开展“云调处”，为全国1800余名沙县小吃业主化解矛盾纠纷2400余件，开展跨国远程法律服务142人次，小吃行业案件平均审理天数由往年的43.5天缩短至18.3天。

　　让小吃业主“有家”更“暖心”

　　像老刘这样常年在外经营沙县小吃的业主，仅是零星散落在世界各地的一个缩影。据统计，仅三明市在外地从事沙县小吃行业的人口已超过30万人。如此庞大的外出群体，如何使他们的权益得到有效维护，沙县区法院一直在努力探索。

　　“您好，请问疫情期间可以减免店租吗？”“请问我被市场监督管理局处罚了，该怎么申诉？”……负责12368热线的林法官每天都能接到不少这样的电话。

　　人数众多、地域分散，司法服务难以打通“最后一公里”。“面对困境，我们探索创新‘一城一法官’机制，结合沙县小吃集团餐饮连锁子公司和联络处分布的30个城市，配备30名法官对接司法服务，实现诉前诉中诉后无缝对接。”提到“一城一法官”机制，沙县区法院院长杨少勇深感自豪。

　　就在前几天，李法官收到来自广东深圳的沙县小吃业主小张的感谢电话。原来从2023年开始，党参已被列入限制添加使用的药材。“很多业主不知道该规定，接连出现被行政部门处罚的情况，为避免挂包的业主不知情，我们主动联系提醒。”挂包广东深圳的联络法官李冰倩说道，“此外，我们还联络沙县小吃管委会，共同推送微信、短信提醒信息4000余条，让更多业主及时掌握有关规定和要求。”

　　针对近年来沙县小吃产业发展对司法服务的多元需求，沙县区法院深化拓展“一城一法官”机制，在立案庭开辟绿色通道，设立“沙县小吃专门服务窗口”，“一城一法官”联络员轮流担任立案服务、诉前引流、疑难解答“接待员”，为沙县小吃业主提供立案便利、法律咨询、疑难解答等服务。

　　前不久，经营小吃配送企业的王经理，正在为企业扩容缺少合适的地块愁眉不展，对接法官得知后，主动帮助联系金融、国土、执行等部门，引导其在司法流拍不良资产中择优选择心仪的地块，最终帮助王经理解决了“燃眉之急”。

　　让留守人员“身安”更“心安”

　　张某远在吉林省长春市经营沙县小吃，年近七旬的父亲老张腿脚不便，一直住在夏茂镇家中。2024年3月初，老张被一辆摩托车撞伤后住院，张某来电咨询交通肇事赔偿事宜。考虑到张某来回奔波不便，在得知其父系残疾人后，沙县区法院一边联系当地残联部门介入，一边开展诉前调解，最终双方达成赔偿协议。

　　“直到事情发生后，我才深深感受到公平正义原来就在我的身边。”张某在给沙县区法院和残联的感谢信中写道。

　　其实，让沙县小吃业主牵挂分心的事还有很多，比如，留守儿童管理问题、孤寡老人赡养问题、妇女权益保障问题……沙县区法院始终坚持用心用情延伸司法服务触角，想方设法解决人民群众的急难愁盼问题。

　　沙县区第二中学位于沙县小吃发源地夏茂镇，该校67%以上的学生为沙县小吃业主留守儿童。近日，沙县区法院法官张昌善走进沙县区第二中学，以“预防校园欺凌”为主题，结合实际，将法条中与未成年人保护相关的内容，通过动漫和案例进行深入浅出的讲解，引导同学们既要正确认识校园欺凌，又要科学果断防范不法侵害，为学生送上一堂生动的法治课。

　　“让同学们在寓教于乐中树牢法治意识，增强自我保护能力，这次普法活动很有意义。”负责校园安全的陈副校长表示，“今后还要多开展类似的普法活动。”

　　据不完全统计，沙县现有老人、儿童等留守人员超过2万人，尤以儿童居多。2022年以来，沙县区法院陆续开展“法治进校园”“送法下乡”“春蕾行动”等活动70余场次，实现47所中小学校、3所养老院法律服务全覆盖，累计开展专题讲座650余次，挽救帮助69名失足少年重返校园。

　　此外，沙县区法院还及时制止养老诈骗28起，帮助32名老年人挽回经济损失293万余元；受理暴力侵害妇女权益案件19件，依法判处刑事处罚24人，有力维护了妇女老人合法权益。(王立浩 施义春)