中国减贫经验从十八洞村走向世界

　　 中新网 湘西11月13日电 (记者 鲁毅 徐志雄)十年前，中国“精准扶贫”理念在湖南湘西花垣县十八洞村首次提出，而今，十八洞村已成为展示中国脱贫攻坚成就与经验的标志性窗口。11月2日至4日，“精准扶贫”理念提出十周年之际，“十八洞”减贫与发展论坛在湘西举行。来自刚果(金)、乌干达、老挝等近30个国家的驻华使节、智库专家，还有国际组织代表、政府官员等200余名中外嘉宾走进“精准扶贫”首倡地，交流“共享减贫经验 建设和美乡村”。

　　十八洞村的奇迹

　　十八洞村位于湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县，是个地处武陵山脉腹地的传统苗族聚居村落，平均海拔700米，9.44平方公里，总人口249户990人。十年前，十八洞村的贫困发生率一度高达57%，村民人均纯收入仅1668元，集体经济空白。

　　2013年11月3日，“精准扶贫”重要理念在这里首次提出，拉开中国脱贫攻坚事业序幕。按照“精准”理念，扶贫工作队进驻十八洞村，挨家挨户为贫困群众“量身定制”帮扶措施，搭建平台，创造脱贫致富的条件，村里的优势资源不断被开发出来。

　　“十年来，我们把种什么、养什么、从哪里增收真正想明白了。”十八洞村党支部书记、村委会主任施金通介绍，该村因地制宜发展猕猴桃1000亩、油茶300亩，开办十八洞山泉水厂，发展苗绣产业，带动50余名妇女就业……“我们的产业越来越强，生活越来越好，村子越来越美了。”

　　施金通介绍，全村人均纯收入从2013年的1668元跃升到2022年的23505元，村集体经济收入达380万元，今年有望突破500万元，十八洞村被评为全国5A级景区，300多名村民家门口吃上旅游饭……

　　十八洞村“一步跨千年”，而今，已成为展示中国脱贫攻坚成就与经验的标志性窗口。

　　参观十八洞村后，印度“新南亚论坛”创始人、前总理顾问苏廷德拉·库尔卡尼说，十八洞村的脱贫故事鼓励了全中国农村贫困人口依靠勤劳摆脱贫困，“精准扶贫让很多人受益，让他们的生活变得更美丽、更和谐。而且改变不仅是从收入方面，还有艺术、文化等方面，这里的人们确实是‘最富有’的人了。”

　　11月3日，老挝琅勃拉邦省琅勃拉邦市听松村与十八洞村签署缔结“国际姊妹村”意向协议。双方将建立交流互访机制，采取线上线下相结合的方式，定期开展友好交流互访活动，重点开展好走访调研、座谈交流、学习培训等活动，深入探讨双方合作的相关事宜，不断增进“姊妹情谊”，努力提升合作成效。

　　论坛期间，《十八洞村的十年瞬间》《见证：十八洞村的脱贫故事与现代化启示》《大国小村》等“十八洞”系列多语种图书在十八洞村发布，向世界展示千年苗寨的十年蜕变之路，回应精准扶贫这一时代课题，讲述十八洞村精准脱贫的故事。

　　脱贫攻坚的湖南篇章

　　十八洞村的脱贫奇迹，不是一个村子的独角戏。到2020年底，湖南像“十八洞”一样的贫困村都已成功摆脱贫困，拔掉穷根。全省682万农村贫困人口、6920个贫困村、51个贫困县全部脱贫摘帽。

　　十年来，作为精准扶贫首倡之地、中国脱贫攻坚主战场之一，湖南始终扛牢“首倡之责”彰显“首倡之为”，投身“火热实践”奏响“大地颂歌”，促进“三湘大地”实现“山乡巨变”。

　　在“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”理念引领下，湖南7.4万支工作队、21万名工作队员，全身心投入脱贫攻坚、乡村振兴火热实践，全省贫困地区面貌和贫困群众生活发生历史性变化。

　　十八洞村昔日的泥巴路变成了水泥路，村内房屋修葺一新，水、电、通讯、银行、邮局等设施应有尽有；凤凰县菖蒲塘村实现了“果园变游园、苗寨变景区、山水成景观”的精彩蝶变……昔日贫困地区实现经济大跃升、产业大发展、交通大提升、环境大改善，处处呈现出翻天覆地的历史蝶变，铺展出山河锦绣的时代画卷。

　　中共湖南省委副书记、省人民政府省长毛伟明说：“这些成绩取得，彰显的是‘精准扶贫’重要理念的真理伟力，体现的是中国共产党领导和社会主义制度的巨大优越性，践行的是以人民为中心的发展思想，依靠的是全省上下齐动员、社会各界全参与。”

　　站在脱贫摘帽的新起点，湖南继续跑好乡村振兴“接力赛”。统计数据显示，2022年，湖南脱贫户人均纯收入15499元，增长14.4%；脱贫县农村居民人均可支配收入14714元，增长8.7%。

　　苏廷德拉·库尔卡尼表示，中国各级政府官员投身于消除绝对贫困中的努力，让人深感震撼，政府提供的种种保障措施对消除贫困代际传递效果明显。这些消除绝对贫困和推进乡村振兴的实践，对印度来说都是非常重要的经验。

　　多次到访湖南的刚果民主共和国驻华大使巴卢穆埃内说，湖南是一个充满吸引力的地方，除了减贫方面的经验，湖南的农业令他印象深刻，“湖南是农业大省，农业非常发达，希望在农业方面与湖南开展更具体的合作。”

　　中国方案与世界共享

　　中国共产党的十八大以来，中国实施精准扶贫精准脱贫基本方略，近1亿贫困人口实现脱贫，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，为世界减贫事业提供了中国方案。

　　“中国在消除极端贫困方面取得的成就是对人类进步的独特贡献，已经成为应该学习和交流借鉴的榜样。”中欧美全球倡议发起人高大伟在论坛视频致辞中表示，通过多年观察他目睹了中国在消除极端贫困方面取得的成功。他认为，要将减贫与可持续发展理念结合在一起。贫困是许多社会政治和地缘政治问题的根源，与贫困的斗争道阻且长，这是一项道义责任。

　　中国外文局局长杜占元表示，减贫是一项需要长期坚持、久久为功的事业，也是全人类共同的事业，需要推动更大范围、更高水平、更深层次的国际减贫经验分享和合作。中国的脱贫攻坚得到了国际社会的有力支持，中国也通过“一带一路”倡议等加强与其他发展中国家的减贫与发展合作。十年来，与“一带一路”共建国家形成3000多个合作项目，创造42万个工作岗位，带动4000万人逐步战胜贫困。

　　乌干达共和国驻华大使奥利弗·沃内卡对中国积极参与世界减贫事业，和发展中国家一起建设共同的未来，推动构建人类命运共同体表示感谢，“通过中国向世界伸出的友谊之手，以及与中国建立合作伙伴关系，我们共同分享着减贫脱贫的希望，并从中国脱贫减贫的经验当中获益。”她说。

　　消除绝对贫困不是终点，而是通向美好生活的第一站。作为发展中国家，中国正在接续推进乡村振兴新事业，努力通过多种方式促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，让4.9亿多的农村人口过上更加美好的生活。

　　此次“十八洞”减贫与发展论坛，正是为了搭建交流平台，向国际社会介绍中国精准扶贫与乡村振兴的经验成效，推动知识分享、互学互鉴，为全球减贫和发展事业提供更多、更有效的思想理念和智力支持。(完)