天津“新”城事｜盘活存量，换取增量——激活闲置资产“重启”密码

　　“上午刚刚取得‘建设用地规划许可证’，下午就拿到了‘桩基部位施工许可证’，这个速度真是前所未有！”说起一个月前“拿地即开工”，泰达城投南门外大街北部片区城市更新项目负责人仍激动难耐。

　　据介绍，位于天津市和平区的泰达城投南门外大街商圈北部片区城市更新项目在签订土地合同当天，创造性地实现了“四证同发”，连续取得了“建设用地规划许可证”“建设工程规划许可证”“桩基部位施工许可证” 和“质量安全监督登记”，成为了天津市区首个实现“拿地即开工”的非工业项目，从“项目备案”到取得“施工许可”全流程时间仅用了7个工作日，刷新了工程建设项目审批的“最快纪录”，为工程建设项目改革进行了一项突破性实践。

　　泰达城投南门外大街北部片区城市更新项目将拆除原有金耀广场AB座建筑，新建泰达海信购物中心和4万平方米写字楼，复兴南市历史、文化、旅游传统街区，以打造国际消费中心城市建设示范区为目标，着力构建文、旅、商、居一体的复合性街区。同时提升老旧小区，盘活闲置的老九章绸缎庄，补齐基础设施配套短板，新建一所小学，新增1300多个停车位。

　　“重启”闲置资产，天津此前已有成功案例。

　　2023年5月，天津和平印象城正式开业，仅一周时间客流量就超过40万人次，销售收入超过1400万元，首店占比在60%以上，有效激发了金街和平路商圈活力。

　　对天津人来说，“金街”凝聚着几代人的回忆。和平印象城位于和平区和平路商业步行街金街和平路西侧门户，由原沃尔玛、万达影城、百盛商场、国美电器四座空置楼宇改造而成。

　　和平印象城四栋建筑年代久远、相互独立、大小各异，内部动线复杂，改造难度巨大，在国内商业市场具有标杆性。团队对原本的物业进行了大刀阔斧的拆除，在保证建筑本身安全系数不变的情况下，顺利引进理想定位中的关键业态，如天津鲜见的夜店、剧场等特色体验业态，策展空间、城中城、新一代的“大市场”等新消费形态也被运用到各个楼栋，从传统产品彻底迭代成能够适应当代消费逻辑的形态，满足年轻群体的消费需求。

　　沉睡土地“变活”，闲置资产“生金”。天津正盘活一批低效闲置的存量，让这些“隐蔽角落”由“灰”变“亮”，既补齐城市发展空间不足的短板，又为城市营造健康舒适的生活环境，换取城市高质量发展的增量。

　　“下一步，我们将继续推进闲置资产盘活工作，加快既有建筑改造、修缮和利用，坚持以整体规划加‘一楼一策’方式推进闲置楼宇商业化盘活，加大文旅资源整合力度，探索传统商业街区、商业综合体及周边存量低效资源利用，促进新场景新业态落地，形成若干主题鲜明的商业活力片区，引领消费升级。”天津市住房和城乡建设委员会城市更新处副处长魏海军说。

　　(人民网-天津频道 记者 孙翼飞)