河北栾城：办公最小化 服务最大化

　　 上午9点，河北省石家庄市栾城区乏马村7岁的小书法爱好者王若瑄早早来到村委会的“书法驿站”活动室，在老师张玉江指导下认真习帖。

　　 “这个‘书法驿站’是摘牌减负之后腾退出来的房间改造的，你看，多敞亮。”乏马村党支部书记张书广说，原来村委会悬挂的牌子密密麻麻，墙上摆不下，有的牌子只能放在办公桌上、柜子顶上。

　　 “上面千条线，下面一根针。”张书广说，过去，不少职能部门要求村里“挂牌子”，有的还要“占屋子”，要求配置人员和办公场所。牌匾过多过滥影响观瞻不说，还挤占了村里有限的工作人员和办公场所。

　　 今年以来，按照“需求为先、规范实用、整洁美观”为原则，栾城区扎实开展村级组织“滥挂牌”排查整治工作，对标识标牌和上墙制度进行严格筛查，推动应摘尽摘，做到挂牌有需求、有依据、有规矩。仅乏马村就摘除牌匾30多块，腾出房屋4间。

　　 一块块牌子背后就是一项项检查、考核。“很多检查，进门先看牌子有没有，坐下来就要翻台账……”乏马村党支部副书记张建兴说，以前村里各类检查、考核频繁，现在检查少了，台账也要求言简意赅。耽误工夫的“面子”工作没了，村干部能腾出更多的时间进村入户，为村民服务。

　　 “摘牌是栾城区整治形式主义为基层减负的一项具体举措。”栾城区委相关负责同志介绍，针对过去村级组织制度臃肿、权责不清、挂牌过多、过度留痕、干部负担加重等问题，栾城区梳理明确了村级组织依法履职和依法协助的工作事项，对不应由村级组织承担的事项进行清理。

　　 摘牌减负并非一摘了之。栾城区以“办公最小化、服务最大化”为原则，精心做好摘牌“后半篇文章”。村（社区）层级服务群众事项由“分散式”变“一站式”，全部统一到综合服务站，专人值班全天候服务群众。

　　 “我们住在村里，村委会服务比城区一点也不孬。”10月27日上午，在乏马村“成学之家”下棋的村民韩志国指着旁边的空调说，“我们这些爱下棋的老伙计没事了就爱往这儿跑，有了这玩意儿，夏天凉快、冬天暖和。”

　　 乏马村在广泛征求干群意见的基础上，将摘牌腾出的房屋整合改建成“文体之家”“成学之家”“便民之家”“童心之家”等活动室。童心之家不仅有适合儿童借阅的图书，寒暑假村里还组织大学生志愿者和镇里的选调生开展免费托管服务，让孩子们“有所托”也“有所获”；文体之家内，乒乓球、台球、羽毛球、网球、跑步机等一应俱全；便民之家内，打印机、角磨机、打气筒、血糖仪等生活、生产用品免费供村民使用。夏凉村则根据本村的特点，建起了图书馆、武术馆、民俗馆和村史馆。

　　 经过整治，栾城区基本实现了综合服务站和党群服务中心“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”。

　　 （记者 耿建扩 陈元秋 通讯员 李保健）