加速打造国际合作新平台

　　中国—上海合作组织地方经贸合作示范区青岛多式联运中心中铁联集青岛中心站。 　　陈祖俊摄

　　青岛·上合之珠国际博览中心俯瞰。 　　赵天硕摄

　　2018年6月10日，习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上宣布，中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。

　　6年来，中国—上海合作组织地方经贸合作示范区（以下简称“上合示范区”）加速构建国际物流、现代贸易、双向投资合作和商旅文交流发展“四个中心”和中国—上海合作组织经贸学院，为深化上海合作组织国家务实合作注入了新动能。

　　贸易联通——

　　过去5年对上海合作组织国家进出口年均增长70%

　　海汇繁花，珠贝生辉。上合示范区如意湖畔，青岛·上合之珠国际博览中心在阳光照耀下熠熠生辉。这座建筑以向心七组贝壳塑造“上合之贝”独特造型，分国别集中展示上海合作组织国家的文化和经贸特色。

　　2019年，在中方宣布支持在青岛建设上合示范区不到一年后，来自俄罗斯的斯维特兰娜·阿纳托列夫娜就在这里开设了贸易公司。随着青岛·上合之珠国际博览中心2022年正式运营，她又成为中心俄罗斯国家元素展示区负责人。

　　阿纳托列夫娜感慨道：“中国的政策非常有吸引力，中国的市场极具包容性，我们在这里共享中国机遇，与上合示范区共同成长。”

　　过去5年，上合示范区对上海合作组织国家的进出口额累计达213.4亿元人民币，年均增长70%。“我们正将上合示范区打造为国际多双边框架下地方经贸合作的样板。”上合示范区管委会产业发展一部部长臧元奇说。

　　海尔卡奥斯工业互联网生态园首台冰箱下线，上海电气风电装备产业园、上合航天产业园等项目建成投产……近年来，聚焦工业互联网、高端装备等重点领域，上合示范区积极拓展与其他上海合作组织国家和共建“一带一路”国家的产业合作，共引进130多个项目，总投资达2700多亿元人民币。

　　上合示范区还先后承办第二届“一带一路”能源部长会议、首届“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛等国际性活动400余场。上海合作组织秘书长张明表示，上合示范区用开放凝聚力量，有力促进了上海合作组织地方经贸合作。

　　2022年11月，中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台（以下简称“上合经贸综服平台”）上线。该平台致力于为中国与其他上海合作组织国家企业开展经贸合作提供一站式解决方案。

　　来自乌兹别克斯坦的小伙赛义德·赛达赫梅多夫2022年加入上合示范区，现在是上合经贸综服平台的一名业务员。记者来到这里时，他正在线上用俄语向中亚国家的客商介绍中国的法律法规、金融税务等。

　　“很多乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦的企业都想来上合示范区投资兴业，希望了解这里的发展情况以及上海合作组织国家的贸易和投资政策。在这方面，上合经贸综服平台可以为他们提供有效帮助。”赛义德·赛达赫梅多夫说。

　　“上合示范区首创推出的上合经贸综服平台，是中国国际贸易单一窗口四大专区之一，已集聚上线企业约1.4万家，报关单申报总量1.1万余票，申报金额1000多亿元人民币。”上合示范区管委会企业服务一部部长迟永欣介绍，上合经贸综服平台还首创实施了“上合银关通”关税保函、“上合码”企业征信标识等创新业务，显著提高了贸易便利化水平。

　　物流畅通——

　　32条班列线路通达23个共建“一带一路”国家的54个城市

　　今年4月28日，首批新能源汽车从上合国际枢纽港汽车交易中心驶出，开往上合示范区多式联运中心，随后搭乘中欧班列奔向塔吉克斯坦；6月20日，满载茶叶、汽车配件等货物的中欧班列从上合示范区多式联运中心鸣笛启程，前往哈萨克斯坦……

　　2018年7月，上合示范区多式联运中心正式启用，构建起海陆空铁一体化物流运转体系。中亚国家的农产品、棉纱等由此进入中国，中国的家电、日用品、汽车等由此出口至中亚。

　　据臧元奇介绍，截至目前，上合示范区已开行32条班列线路，通达包括上海合作组织国家在内的23个共建“一带一路”国家的54个城市，累计开行中欧班列3200多列。

　　今年5月7日，一辆悬挂国际公路运输系统（TIR）标识的运输车辆从上合示范区海关监管作业场所驶出。车上满载俄罗斯生鲜零售企业采购的首车四川柑橘，7天后抵达俄罗斯首都莫斯科的果蔬配送中心。

　　“这标志着上合示范区首条TIR冷链运输通道正式开通、‘丝路电商’中俄果蔬集采中心正式启用，为中俄两国生鲜贸易开辟了快捷通道。”臧元奇说。

　　上合示范区还与20个国际口岸城市建立合作关系，与40个园区共同发起组建中国—上海合作组织产业园区联盟。

　　“上合示范区的快速发展，让我们看到白俄罗斯和中国地方经贸合作的潜力。”中白工业园管委会主任亚罗申科表示，该工业园一直与上合示范区保持良好互动，“我们计划今年在工业园建设多式联运铁路枢纽站，希望利用上合示范区的海港优势，整合两地资源，促进白俄罗斯的货物运输。”

　　民心相通——

　　推动上海合作组织成员国深化文明交流互鉴

　　近年来，一项项由中国发起、各方参与的人文交流合作平台落地上合示范区，合作成果惠及地区各国人民。

　　2021年9月17日，习近平主席宣布，中方将设立中国—上海合作组织经贸学院，助力本组织多边经贸合作发展。2022年1月13日，中国—上海合作组织经贸学院在青岛正式揭牌。

　　据中国—上海合作组织经贸学院副院长张晓燕介绍，截至2024年5月，学院已举办援外培训、商务培训、语言培训等各类培训207个班次，吸引来自上海合作组织成员国和共建“一带一路”国家的1.5万余人次参加。

　　“在中国—上海合作组织经贸学院学习交流的经历，让我同中国的老师和同学们结下了真挚友谊。这样的合作有助于推动上海合作组织成员国深化文明交流互鉴，增进民心相通。”来自塔吉克斯坦的学员达米罗娃·米林说。

　　上合示范区管委会副主任郝国新表示，“上合之夏”中国—上海合作组织国家青年联欢周活动已连续3年成功举办，今年7月将再次在上合示范区举办。该活动是上海合作组织成员国文化部长会议的重要倡议。

　　“在这里工作，我见证了上海合作组织成员国的许多青年来华参加夏令营、比赛等。我自己也参与到交流活动当中，增进了与其他国家青年的相互了解和友谊。”山东胧爱信息科技集团有限公司国际合作部哈萨克斯坦籍涉外事务专员爱琳娜说。

　　2020年4月，山东胧爱信息科技集团有限公司进驻上合示范区，2021年1月推出针对来华留学生的信息化平台，集聚求职、招聘、政策分享等内容。“平台为留学生提供了在中国发展的机会，也有助于为上海合作组织成员国企业提供急需的国际人才。”爱琳娜说。

　　去年7月，在2023中国—上海合作组织青年创新创业论坛上，爱琳娜同来自哈萨克斯坦、巴基斯坦、摩洛哥、加纳等国的青年分享了自己在中国工作和生活的经历。“上合示范区是一片日新月异的创业热土，为上海合作组织成员国开展经贸合作提供了重要平台。未来，我愿继续留在中国发展，做哈中友好合作的使者。”爱琳娜说。

　　《 人民日报 》（ 2024年07月03日 17 版）