持续优化营商环境 更好服务保障高质量发展

法治是最好的营商环境，因其具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。公安机关必须深入学习贯彻习近平法治思想和关于优化营商环境的重要论述，护航经济社会高质量发展，统筹高质量发展和高水平安全。新形势下，泉州公安机关要传承弘扬、创新发展“晋江经验”，精准聚焦企业急难愁盼问题，从打防管控服等各方面建机制、搭平台、破堵点、办实事、抓长效，加快构建完善公安大服务体系，以一流法治化营商环境更好服务保障高质量发展。

聚焦“优商”，奋力担当服务发展大局“排头兵”

习近平总书记指出：“要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平。”公安机关是优化法治化营商环境的重要参与者、推动者和践行者，要始终坚持“以人民为中心”的发展思想，用好用足法治思维和法治方式作决策、强服务、助发展，着力在营造一流法治化营商环境中展现新担当、新作为。

优化法治化营商环境是公安机关助力经济发展的现实要求。营商环境是市场经济的培育之土，是经营主体的生命之氧。公安机关必须立足全局、护航发展，聚力创造更加安定和谐的经营环境、安全稳定的发展环境、公平正义的法治环境、优质便民的服务环境，有效激发经营主体创业创新活力。

优化法治化营商环境是公安机关履行主责主业的应有责任。安全稳定的社会环境是经济社会高质量发展的基本条件和最大保障，公安机关立足主责主业，聚焦优化民营企业发展环境，切实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，当好便民利企服务员、营商环境护航员。

优化法治化营商环境是公安机关回应群众期盼的必然选择。公安机关要强化全警教育引导，深化宣传发动，持续转变服务理念，坚持警企联系“零距离”、护航发展“零懈怠”，努力以公安服务的“温度”提升经济社会发展的“速度”。

聚焦“护商”，全力打好保护合法权益“组合拳”

习近平总书记指出：“要依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护，形成长期稳定发展预期，鼓励创新、宽容失败，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。”公安机关要聚焦“护商卫企”，主动跨前一步、强化担当作为，切实在数智赋能、联动协作、规范执法等方面出实招硬招，依法保护企业知识产权和企业家合法权益，更好地维护经济金融安全。

突出数智赋能。公安机关要围绕构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，聚焦打防新型经济犯罪等重点，建立分析模型，进一步提升公安机关“云端打击”效能，精准、高效打击整治涉企黑恶、侵犯知识产权、网络售假等违法犯罪。

突出联动协作。公安机关要推进多部门信息共享、线索移送、联合执法、协同治理，优化完善力量统筹、信息互通、资源共享、协调作战的机制模式，不断提升知识产权保护工作社会满意度。

突出规范执法。围绕重点环节重点领域，精心组织开展涉企执法突出问题专项治理，全面规范涉企执法行为。推进执法办案管理中心提质增效，实现对经济案件的智能化分析、数字化管理、全流程监督，切实把涉企执法问题隐患消除在萌芽状态、解决在未发之前。

聚焦“安商”，合力绘就护航企业发展“同心圆”

习近平总书记指出：“要更多提供优质公共服务，支持企业家以恒心办恒业，扎根中国市场，深耕中国市场。”对于各类经营主体，公安机关要坚持感情上亲近、行动上尽心，千方百计做好事、解难事、办实事，确保各类经营主体放心投资、安心经营、舒心发展。

注重防范涉企风险。公安机关要不断提升风险感知能力，精准识别和防范各类风险隐患，妥善处置经济犯罪案件，提升经济金融风险前瞻预警、实时监控、妥善化解能力；加强与有关职能部门信息互通、预警推送、联合会商，严厉打击合同诈骗、侵犯知识产权等犯罪。

注重化解涉企矛盾。公安机关要坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动深化商会调解、行业调解、人民调解、行政调解衔接流转机制，全领域、全时空、全维度开展涉企矛盾纠纷动态摸排、滚动化解，最大限度消除矛盾纠纷对企业生产造成的干扰影响。

注重强化涉企巡防。公安机关要深化一体化巡防体系建设，探索推行“十店十厂联防”“警保联动”等机制，因地制宜设置警务室、治安服务站和巡逻防范点，深入开展“万灯亮万企”巡逻守护行动，当好企业安心经营、放心生产的守护者。

聚焦“亲商”，竭力跑出贴心暖心服务“加速度”

习近平总书记指出：“各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。”公安机关要持续深化公安行政管理服务改革，加大简政放权力度，为企业提供更多普惠均等、便捷高效、智能精准的公安政务服务。

坚持“一对一”服务。公安机关要坚持“企业吹哨、公安报到”的做法，加强“警企联络站”“为企服务警务联络站”建设，大力推广“驻企警务专员”，为企业防范风险、法律咨询和纠纷调处提供“一对一、面对面”服务。

坚持“一揽子”服务。公安机关要深化“互联网+政务服务”，不断丰富和拓展网上办事大厅等线上渠道的应用场景，推动高频公安政务服务事项进驻网上办事平台，实现公安政务服务马上办、网上办、快捷办，切实把“最多跑一次”“一次不用跑”要求落到实处。

（来源：人民公安报 作者肖进才为福建省泉州市副市长、公安局局长）